記者7日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局起草了《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
2000年10月國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》規(guī)定，車輛購(gòu)置稅的征稅對(duì)象為汽車、摩托車、電車、掛車和農(nóng)用運(yùn)輸車等5類。根據(jù)國(guó)家重新發(fā)布的機(jī)動(dòng)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，已將農(nóng)用運(yùn)輸車、電車中的無軌電車統(tǒng)一納入汽車管理。為了與現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，《征求意見稿》將車輛購(gòu)置稅的征稅對(duì)象改為汽車、摩托車、掛車和有軌電車等4類。
根據(jù)購(gòu)置應(yīng)稅車輛的不同情形，《征求意見稿》規(guī)定了車輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格的4種確定方法：一是納稅人購(gòu)買自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為納稅人購(gòu)買應(yīng)稅車輛支付給銷售者的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包括增值稅稅款；二是納稅人進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為應(yīng)稅車輛的關(guān)稅完稅價(jià)格加上關(guān)稅、消費(fèi)稅稅款之和；三是納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，按照納稅人生產(chǎn)的同類應(yīng)稅車輛的銷售價(jià)格確定，不包括增值稅稅款；四是納稅人受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為購(gòu)置應(yīng)稅車輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格，不包括增值稅稅款。
與《條例》相比，《征求意見稿》取消了國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定應(yīng)稅車輛最低計(jì)稅價(jià)格的規(guī)定。主要理由是：目前車輛銷售市場(chǎng)集中度高、價(jià)格公開透明、發(fā)票管理嚴(yán)格，納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格的可能性較小，車輛購(gòu)置稅征管風(fēng)險(xiǎn)可控。為避免稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的最低計(jì)稅價(jià)格與納稅人實(shí)際購(gòu)車價(jià)格出現(xiàn)差異而增加納稅人負(fù)擔(dān)，減少征納矛盾，不再設(shè)定最低計(jì)稅價(jià)格。同時(shí)，為防止納稅人虛假申報(bào)計(jì)稅價(jià)格、偷逃稅款，《征求意見稿》新增了“納稅人申報(bào)的應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不符的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定應(yīng)納稅額”的規(guī)定。
《征求意見稿》規(guī)定車輛購(gòu)置稅的稅率為10%，即維持了《條例》的現(xiàn)行規(guī)定，確保稅法平穩(wěn)實(shí)施。
《征求意見稿》延續(xù)了《條例》的現(xiàn)行規(guī)定，明確了4項(xiàng)減免稅情形：一是根據(jù)國(guó)際慣例和對(duì)等原則，對(duì)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車輛免稅；二是為支持國(guó)防建設(shè)，對(duì)軍隊(duì)、武警部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車輛免稅；三是考慮到設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛主要用于建筑施工等專項(xiàng)作業(yè)，不以載人或者載貨運(yùn)輸為主要功能，因此，對(duì)設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛免稅；四是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅或者減稅的其他情形。對(duì)符合條件的新能源汽車、公共汽電車輛等臨時(shí)性減免車輛購(gòu)置稅政策，可繼續(xù)授權(quán)由國(guó)務(wù)院決定。
此外，《征求意見稿》新增了“納稅人將已征車輛購(gòu)置稅的車輛退回車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的車輛購(gòu)置稅稅款”的規(guī)定，有利于依法管理退稅行為。
