“中國(guó)實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量能改善多少？”就在各方為實(shí)施歐Ⅲ忙碌的時(shí)候，一位汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士提出這樣的問(wèn)題。
歐Ⅲ對(duì)改善大氣的“貢獻(xiàn)率”有多大？
“近幾年，北京機(jī)動(dòng)車(chē)的數(shù)量在不斷攀升，但能見(jiàn)到藍(lán)天的天數(shù)卻越來(lái)越多了，是什么原因？”
一位汽車(chē)環(huán)保專(zhuān)家的問(wèn)題把記者問(wèn)糊涂了。
看到記者一臉疑慮，專(zhuān)家自問(wèn)自答：“過(guò)去，北京主要是煤煙型污染，現(xiàn)在鍋爐都改造成燒天然氣的了，情況就大大改善了。而有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的在用車(chē)改造現(xiàn)在看來(lái)并不成功。”
隨后他又連續(xù)發(fā)問(wèn)：“如果注意觀(guān)看北京電視臺(tái)每天播報(bào)的空氣污染指數(shù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，北京大氣的首要污染物全年幾乎都是可吸入顆粒物，但世界各國(guó)的數(shù)據(jù)表明，空氣中可吸入顆粒物僅有7%~10%是汽車(chē)排放出來(lái)的，其他90%的可吸入顆粒物是怎么產(chǎn)生的？汽車(chē)到底是不是北京大氣污染的主要污染源？”
絕對(duì)不是。
“總的來(lái)講，國(guó)家每次提高汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，都能夠降低汽車(chē)尾氣排放，北京明年實(shí)施歐Ⅲ是好事?！边@位專(zhuān)家提出，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家、地區(qū)采取什么樣的污染治理方式取決于大氣的分擔(dān)率?！皬哪壳暗那闆r看，北京治理大氣污染的主攻目標(biāo)應(yīng)該是先弄清可吸入顆粒物的來(lái)源。只有大幅度降低可吸入顆粒物，大氣質(zhì)量才能明顯改善。”
僅從我國(guó)實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)的角度談，“只有將歐Ⅲ和OBD(車(chē)載診斷系統(tǒng))同時(shí)實(shí)施，對(duì)降低大氣污染才會(huì)起到比較大的作用?！币恢睆氖卵芯科?chē)尾氣排放問(wèn)題的工程師提出，通過(guò)控制汽車(chē)尾氣排放治理大氣污染，工作的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)在用車(chē)的尾氣的治理上?！拔覈?guó)應(yīng)加強(qiáng)I/M制度(檢測(cè)/維修)的建立，因?yàn)槠?chē)排放物中60%的污染物來(lái)源于對(duì)汽車(chē)排放系統(tǒng)保養(yǎng)不好的車(chē)，這部分車(chē)占在用車(chē)總量的20%?！?
環(huán)保專(zhuān)家根據(jù)中國(guó)目前的情況分析，“2000年，國(guó)家實(shí)施國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)，汽車(chē)裝上催化裝置，大氣污染物降低80%~90%，國(guó)家實(shí)施國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)在絕對(duì)量上能降的污染物已經(jīng)很少了，實(shí)施國(guó)Ⅲ能降的幅度就更少了。以實(shí)施國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，實(shí)施國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)大概能降20%~30%，但絕對(duì)量上僅能降幾個(gè)百分點(diǎn)?！?
油品能保證歐Ⅲ要求嗎？
“《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》應(yīng)該呼吁一下汽車(chē)用油的問(wèn)題?！?月1日，在國(guó)家環(huán)保總局召開(kāi)全國(guó)實(shí)施國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的新聞發(fā)布會(huì)后，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)汪紀(jì)戎向本報(bào)提出這樣的希望。
在這個(gè)會(huì)上，國(guó)家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，目前，市場(chǎng)上的油基本滿(mǎn)足國(guó)Ⅱ的要求，但要實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，還要推出新的車(chē)用燃料油。
為配合北京實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，中石化明年將專(zhuān)向北京地區(qū)供應(yīng)符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的燃油，但這并不能解決根本問(wèn)題，汽車(chē)燃油仍是國(guó)家環(huán)?？偩值囊粔K心病。
“實(shí)施歐Ⅲ，油品是最大的障礙。汽車(chē)跑長(zhǎng)途就是一個(gè)大問(wèn)題。中石化、中石油只對(duì)北京提供符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的油，這意味著北京的汽車(chē)不能出城，因?yàn)槠渌貐^(qū)的油品對(duì)歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)有損害?！币晃黄?chē)企業(yè)的技術(shù)工程師替消費(fèi)者道出了心中的顧慮。
“即使中石化2008年對(duì)全國(guó)供油，各加油站能不能長(zhǎng)期供好油？”汽車(chē)業(yè)的一位專(zhuān)家說(shuō)，“國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局日前對(duì)油品進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，符合國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)所使用的燃油，僅有67%是合格產(chǎn)品。符合國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油都達(dá)不到100%的合格率，加油站怎么能夠保證長(zhǎng)年供應(yīng)符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油呢？”
消費(fèi)者很可能會(huì)因?yàn)槠偷馁|(zhì)量達(dá)不到要求，而讓歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)很難實(shí)現(xiàn)，“如果你的車(chē)達(dá)不到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)年檢是不是個(gè)問(wèn)題？如果要通過(guò)這個(gè)歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的年檢，是不是得花費(fèi)一些費(fèi)用才能過(guò)？至少也得調(diào)尾氣吧，如果調(diào)了尾氣，不會(huì)是免費(fèi)的吧？所以，根據(jù)目前的汽油質(zhì)量，硬性上歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！?
無(wú)論是從環(huán)保還是從維護(hù)消費(fèi)者利益角度講，國(guó)家都有責(zé)任保證消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛后，能用上“放心油”。
據(jù)了解，目前國(guó)家環(huán)?？偩忠浜嫌嘘P(guān)部門(mén)和相關(guān)石化企業(yè)集團(tuán)協(xié)調(diào)制定我國(guó)低硫車(chē)用燃料計(jì)劃，解決與歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)相匹配的車(chē)用燃料問(wèn)題。但國(guó)家環(huán)保總局不是油品生產(chǎn)的主管部門(mén)，燃油問(wèn)題是否能夠真正被解決？
消費(fèi)者認(rèn)為，“難?！?
了解國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)制定工作的專(zhuān)家透露，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)遲遲未推出，其中一個(gè)重要的原因，就是國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)油品的規(guī)定還沒(méi)有確定。
企業(yè)能不能推出歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)？
面對(duì)2008年全國(guó)實(shí)行歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，北京明年提前實(shí)施的情況，企業(yè)能夠推出符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)嗎？
鄭州日產(chǎn)的技術(shù)人員堅(jiān)定地表示，明年年初，鄭州日產(chǎn)將推出符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)，“我們只要將國(guó)外的技術(shù)引進(jìn)來(lái)就可以了。但中國(guó)的汽車(chē)最終是要施行相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的，而目前國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有頒布，北京明年就要實(shí)施，并同時(shí)啟動(dòng)OBD，給企業(yè)準(zhǔn)備的時(shí)間有點(diǎn)少。”鄭州日產(chǎn)的技術(shù)人員輕描淡寫(xiě)地提出所有汽車(chē)企業(yè)在執(zhí)行歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中遇到的難題。
北京市環(huán)保局已經(jīng)決定歐Ⅲ與OBD同時(shí)實(shí)施了。并提出實(shí)施歐Ⅲ與OBD的三種方案：第一種，二者同時(shí)啟動(dòng)；第二種，實(shí)行歐Ⅲ，并裝OBD硬件不裝軟件；第三種，實(shí)行歐Ⅲ，但推遲安裝OBD。北京市環(huán)保局目前正在討論采用哪種方案，他們認(rèn)為，最可能實(shí)行第二種方案，但企業(yè)反對(duì)這樣做。
“這樣做會(huì)增加企業(yè)的成本，重新啟動(dòng)要重新調(diào)試。”另外，企業(yè)認(rèn)為，“OBD中的一些配件如傳感器，在汽車(chē)正常使用的時(shí)候也能起作用，如果裝上OBD但不讓它運(yùn)作，企業(yè)的責(zé)任也不太明確?！?
此外，有企業(yè)提出，雖然《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》公布了，但對(duì)汽車(chē)的多頭管理所帶來(lái)的問(wèn)題依然存在。就拿排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間而言，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第七十一條規(guī)定，“國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定和頒布汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)情分為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，選擇實(shí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。如選擇預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，至少提前一年公布實(shí)施日期?！?如果北京明年7月1日實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，早在今年7月1日，就應(yīng)正式對(duì)外公布實(shí)施時(shí)間，但到目前為止，實(shí)施日期也沒(méi)有正式對(duì)外公布，而且目前還欠缺實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的幾個(gè)條件。
國(guó)家環(huán)?？偩衷?月1日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定完成，正在等待審批。另外，“我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有OBD標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)目前也做不了OBD的實(shí)驗(yàn)，而北京明年就將實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)和OBD。”汽車(chē)企業(yè)感到很為難，但現(xiàn)在也只能靠自身的努力克服這些問(wèn)題。
中國(guó)的企業(yè)目前借鑒國(guó)外歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，正在積極進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。雖然企業(yè)均表示能夠及時(shí)推出歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)，據(jù)了解，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)與歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也幾乎一樣，但企業(yè)仍希望有關(guān)部門(mén)能盡快出臺(tái)國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。(本報(bào)記者 霍諾)
