國家發(fā)改委、商務部日前公布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2011年修訂）》。該《目錄》自2012年1月30日起施行。新《目錄》中，將鼓勵重點由“整車制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣P(guān)鍵部件的制造和研發(fā)”。這一政策對本土汽車零部件企業(yè)并不是什么好消息。如今外資對關(guān)鍵汽車零部件的控制高達70%至80%的市場份額，本土汽車零部件企業(yè)主要集中在非關(guān)鍵零部件市場。隨著外資零部件企業(yè)爭先恐后地在中國市場設立獨資企業(yè)，本土汽車零部件企業(yè)是否失去了和外資零部件共同成長的機會？
答案應該是肯定的，隨著新《目錄》將鼓勵重點由“整車制造”向“關(guān)鍵部件的制造和研發(fā)”轉(zhuǎn)變，零部件行業(yè)的發(fā)展生態(tài)或因此將受到影響。對此，本土汽車零部件企業(yè)的生存境況引發(fā)了業(yè)界的普遍擔憂，認為本土汽車零部件行業(yè)很可能將迎來新一輪的洗牌。
首先，核心技術(shù)積累缺乏依然是本土汽車零部件企業(yè)揮之不去的弊病。事實表明，本土零部件企業(yè)當下的發(fā)展水平良莠不齊，其中絕大多數(shù)企業(yè)只具備代工職能，經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、市場競爭能力弱，遑論核心技術(shù)。
其次，質(zhì)量控制能力較弱也是本土汽車零部件企業(yè)的硬傷，在這方面和外資零部件企業(yè)存在明顯差距；不可否認，目前本土汽車零部件企業(yè)中占較大比例的企業(yè)依靠著低廉的人力成本這唯一的優(yōu)勢在支撐著，但受制于工人的素質(zhì)水平不高、生產(chǎn)過程缺乏科學系統(tǒng)的管理，對單個工序的質(zhì)量控制不到位，導致產(chǎn)品的次品廢品率高，返工現(xiàn)象嚴重；同時對生產(chǎn)線的理論認識亦不到位，在生產(chǎn)線的設計和人員配備上存在很多不合理的現(xiàn)象。
而缺乏與整車廠同步開發(fā)的經(jīng)驗和機會、品牌影響力弱以及企業(yè)管理模式陳舊，使本土汽車零部件企業(yè)缺乏足夠的競爭力與外資零部件企業(yè)分庭抗禮，而曾得益于自主品牌乘用車市場迅速壯大的本土汽車零部件企業(yè)隨著自主車企遭遇的發(fā)展阻力日趨增大，所面臨的競爭形勢難言樂觀。因此，新《目錄》的正式施行很可能將促使本土汽車零部件企業(yè)當前所面臨的形勢更為吃緊。
真是禍不單行，1月31日，美國制造業(yè)聯(lián)盟和美參議員布朗等國會議員召開新聞發(fā)布會，指責中國對汽車產(chǎn)業(yè)的補貼損害了美國產(chǎn)業(yè)，呼吁美政府采取措施限制中國汽車零部件進口，對引擎、汽車電子設備、輪胎等相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起更多的反傾銷反補貼調(diào)查。中國商務部對此發(fā)布預警信息，請相關(guān)商協(xié)會及企業(yè)密切關(guān)注，做好有關(guān)應對準備工作。
如果美國政府堅持對中國汽車零部件商進行反傾銷反補貼調(diào)查，這將對本土汽車零部件企業(yè)是個致命的打擊，尤其是輪胎出口企業(yè)。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國2011年汽車零部件出口到美國的銷售額為128億美元，其中輪胎零部件銷售額為24億美元，超過了汽車電子和引擎的銷售額。很多出口企業(yè)為了保住出口份額，在利潤上是作了犧牲的，本身的利潤空間就已經(jīng)受到擠壓。現(xiàn)在，美政府采取措施限制中國汽車零部件進口，再加上各種貿(mào)易壁壘的影響，本土汽車零部件出口企業(yè)的生存將受到考驗。
2012年，對于本土汽車零部件企業(yè)目前的市場處境，有人形容為“腹背受敵”、“雪上加霜”。前進中的本土汽車零部件企業(yè)陷入揮之不盡的煩惱，正經(jīng)受一場史無前例的嚴峻考驗。
