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人大代表熱議中國汽車熱點

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2008-03-19
  2987名十一屆全國人大代表中,除去各級政府官員,最受關(guān)注的,當(dāng)數(shù)各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物。而因為汽車業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)、社會生活越來越大的影響,人大代表中的各位汽車?yán)峡倐兛偸秋L(fēng)光無限,面對原材料漲價、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等等熱點話題,他們暢所欲言,直面汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的是是非非。 
  左延安:提高產(chǎn)品附加值應(yīng)對原料上漲 
  近期關(guān)于物價上漲、原材料價格上漲的問題,汽車價格的漲與不漲,汽車界也出現(xiàn)了爭論。人大代表、江淮汽車董事長左延安表示,原材料價格的上漲,已經(jīng)變?yōu)榉浅?yán)峻的現(xiàn)實。尤其生鐵漲價幅度非常大,有色金屬漲價幅度也是非常大的。這樣就推動了零部件,還有主機(jī)的制造成本上升。 
  
  "汽車企業(yè)對原材料的上漲很漠然、很淡然那是不可能的,一定要正視它,壓力也非常大。因為原材料這一塊漲幅非常大,它沒有一個緩沖的過程,沒有讓你適應(yīng)的這么一個過程,這是非常嚴(yán)峻的一件事情。"但是,左延安同時認(rèn)為,原材料要素成本的上升,對推動汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也是有好處的。企業(yè)一定要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整下功夫,真正要通過技術(shù)進(jìn)步和提高勞動者的素質(zhì),使產(chǎn)品附加價值不斷提升。 
  
  據(jù)左延安介紹,江淮汽車進(jìn)入"十一五"以來,也提出要進(jìn)行三個轉(zhuǎn)變。其中有一個轉(zhuǎn)變就是從僅僅賺取制造利潤向賺取制造利潤、技術(shù)利潤和品牌利潤轉(zhuǎn)變。"產(chǎn)品附加值提高了,相比較而言,材料占整車價格的比重就是下降的。所以一旦產(chǎn)品附加值越來越高的時候,原材料價格的上漲敏感度就會小一些。" 
  
  徐平:攻克新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)刻不容緩 
  
  溫家寶總理在今年的政府工作報告中強(qiáng)調(diào):"要大力發(fā)展新能源汽車……等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。"全國人大代表、東風(fēng)汽車集團(tuán)總經(jīng)理徐平認(rèn)為,"這句話不僅對中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新指明了前進(jìn)的方向,同時也給中國的汽車業(yè)布置了重大課題。這個課題不僅是中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略需要解決的重大課題,而且也涉及到我國能源戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)等重大問題。" 
  
  徐平今年兩會提交了一份《關(guān)于政府支持新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、消費的建議》,他指出:"石油的主要消費是汽車,因此汽車新能源技術(shù)的應(yīng)用涉及到國家石油戰(zhàn)略和石油安全。" 
  
  隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長和居民生活水平的日益提高,我國汽車消費也將會步入快車道,這必將帶動我國石油消費快速增長。據(jù)相關(guān)預(yù)測,按照現(xiàn)在石油消費增長的速度,到2020年我國石油消費將達(dá)到6億噸以上,而我國石油生產(chǎn)到2020年約為2億噸。到時石油對外依存度將達(dá)到2/3。 
  
  徐平代表認(rèn)為,我國在建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中,必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車。新能源汽車能在技術(shù)上實現(xiàn)跨越式發(fā)展,與傳統(tǒng)汽車相比,具有明顯的比較優(yōu)勢。他在建議中疾呼,"攻克新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)刻不容緩。" 
  
  "發(fā)展新能源環(huán)保汽車,可以說我國現(xiàn)階段已具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和條件。"徐平提出了如下三點建議:一、政府應(yīng)確定到2020年汽車節(jié)約能源的中長期目標(biāo)。二、政府應(yīng)組織"產(chǎn)"、"學(xué)"、"研"參加研究,明確發(fā)展新能源汽車的技術(shù)路線,包括先進(jìn)的內(nèi)燃機(jī)、混合動力、天然氣燃料、煤基燃料、生物燃料、燃料電池、純電動技術(shù)等,明確"產(chǎn)"、"學(xué)"、"研"一體化創(chuàng)新的目標(biāo)。三、對發(fā)展新能源汽車,政府給予必要的支持。 
  
  尹家緒:國家應(yīng)盡快出臺燃油稅 
  
  "現(xiàn)在是征收燃油稅的最佳時機(jī)。"全國人大代表、中國南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁、重慶長安汽車股份有限公司董事長、長安福特馬自達(dá)汽車有限公司董事長尹家緒呼吁道:"國家應(yīng)盡快出臺燃油稅,并且稅率應(yīng)該在50%以上。" 
  
  尹家緒認(rèn)為:"要建立節(jié)約型社會,號召大家在享受工業(yè)文明的同時注重節(jié)約,國家應(yīng)該創(chuàng)造一種政策氛圍促使鼓勵節(jié)約行為,比如積極引導(dǎo)民眾樹立節(jié)約型汽車消費理念,出臺更多實實在在的優(yōu)惠政策。" 
  
  "出臺燃油稅主要是對大排量汽車的一種限制。"尹家緒說,隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,汽車市場快速擴(kuò)大,能源與環(huán)境問題已成為制約中國汽車工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。目前中國汽車保有量已超過4000萬輛。汽車消耗燃油已占整個汽油消費量的75%。 
  
  尹家緒表示:能源緊張已成世界性態(tài)勢。全球能源緊張,特別是石油成為稀缺性的戰(zhàn)略物資。資源貧乏且"高能耗、高物耗、高污染、低效益"是我國的國情。在這種情況下,我國理應(yīng)鼓勵大力發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的汽車工業(yè),然而我國的現(xiàn)實與國情卻背道而馳。 
  
  為此,本屆人大會議上,尹家緒遞交了四份議案和建議,分別為:《關(guān)于大力扶持自主品牌混合動力汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的議案》、《關(guān)于國家應(yīng)支持新能源汽車發(fā)展的建議》、《關(guān)于建立節(jié)約型社會應(yīng)大力發(fā)展小型車的議案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。 
  
  王鳳英:優(yōu)先發(fā)展小排量 
  
  "在大的方針政策的指導(dǎo)下,中國的汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有一個非常健康的發(fā)展模式,作為一名來自汽車企業(yè)的人大代表,我覺得完全可以做得更好。"長城汽車總裁王鳳英今年議案的題目是《健全節(jié)能減排的優(yōu)惠政策優(yōu)先發(fā)展小排量、高檔的小轎車》。 
  
  節(jié)能減排已經(jīng)成為國家的一個重要的國策,汽車產(chǎn)業(yè)與節(jié)能減排的關(guān)系是非常密切的。"鼓勵小排量汽車的發(fā)展,應(yīng)該是汽車工業(yè)的一個主流發(fā)展方向。但是,這幾年我國小排量汽車的市場表現(xiàn)得并不好,與現(xiàn)在的節(jié)能減排是完全相反的一個市場的現(xiàn)象。2007年,小排量的汽車在轎車這個大的市場領(lǐng)域中所占的份額不到5%。" 
  
  王鳳英認(rèn)為,發(fā)展小排量的汽車,不能忽視三個環(huán)節(jié):一是國家出于國策和能源環(huán)保等大方向的考慮,已經(jīng)對汽車產(chǎn)業(yè)有明確的鼓勵的方向。二是國家能夠有非常具體的鼓勵性政策,對企業(yè)打造高品質(zhì)的小排量的汽車也會是一種非常大的引導(dǎo)。三是開發(fā)什么樣的產(chǎn)品實際上更重要的是基于市場的需求,制造企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)著更大的社會責(zé)任,要順應(yīng)國家的政策和方向,引導(dǎo)消費。 
  
  郭振甫:給皮卡改換身份 
  
  在今年的21位汽車行業(yè)人大代表中,作為東風(fēng)汽車公司三名全國人大代表之一的鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫是首次當(dāng)選的新代表。他向全國人大遞交了一份關(guān)于"取消皮卡城市限行政策"的建議。 
  
  10多年來,全國幾乎所有的省會城市、一半以上的地級市都針對皮卡出臺了限行政策。在市區(qū),皮卡要么被全天禁行,要么分時段、分路段禁行。此外,皮卡還要上營運牌照,繳納高于乘用車的稅費,甚至被要求接受車輛季度審驗或月度審驗。 
  
  據(jù)郭振甫介紹,中外皮卡截然不同的市場境遇可謂冰火兩重天。在美國,皮卡連續(xù)多年位居最暢銷汽車榜首。在日本,皮卡是人們最喜愛的代步工具之一。在印度、巴西、巴基斯坦和印尼等國家,皮卡的總銷量占其汽車總銷量1/3左右。 
  
  然而,去年的國內(nèi)乘用車市場中,皮卡的總產(chǎn)量只有18.6萬輛,同比增長率只有14.6%,成為名副其實的"邊緣化車種"。郭振甫認(rèn)為,皮卡具有"一車三用"的優(yōu)勢:兼具轎車、貨車和休閑車的三重特性,是一種替代性很強(qiáng)、具有多種功能、符合世界汽車產(chǎn)品功能深度融合的復(fù)合車種,值得大力推廣。 
  
  郭振甫建議國家給皮卡改換"成分"和"出身",在產(chǎn)品公告中,把皮卡劃分到乘用車當(dāng)中。產(chǎn)品認(rèn)證按照乘用車標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。無論皮卡是否能及時改換身份,為了城市社會生態(tài)的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,各地交管部門都應(yīng)及早取消限制皮卡進(jìn)城的政策,為降低整個社會的資源消耗量和保護(hù)環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。 
  
  陳虹:加速混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化 
  
  全國人大代表、上汽集團(tuán)副董事長陳虹給今年兩會帶來的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能減排工作,加快國內(nèi)混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的提案》引來行業(yè)內(nèi)人士一致贊同。 
  
  隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)汽車對能源消耗及環(huán)境保護(hù)的壓力日益增大。據(jù)保守估計,如繼續(xù)沿用傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)技術(shù),到2020年我國各類汽車耗油將達(dá)2.5億噸。 
  
  在各種新能源汽車技術(shù)路線中,混合動力有可能是緩解當(dāng)前我國汽車需求與環(huán)保、能源之間矛盾最現(xiàn)實的途徑?;旌蟿恿ο鄬τ谌剂想姵睾痛萌剂隙?,在經(jīng)濟(jì)性和排放上面具有一定的綜合優(yōu)勢,燃油經(jīng)濟(jì)性比傳統(tǒng)汽車節(jié)油10%至30%,排放水平達(dá)到了歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),故產(chǎn)業(yè)化前景較為明朗。 
  目前,在國家的統(tǒng)籌安排和生產(chǎn)企業(yè)的努力下,我國混合動力汽車已初步具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。但是開發(fā)投入大、新增成本高與現(xiàn)實市場小以及國內(nèi)零部件技術(shù)水平低,是制約國內(nèi)混合動力產(chǎn)業(yè)化的主要問題。與發(fā)達(dá)國家比,我國在形成混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的配套政策體系方面存在較大差距。 
  
  陳虹代表認(rèn)為,在研發(fā)試制、生產(chǎn)銷售、消費使用等各環(huán)節(jié)應(yīng)加大配套政策的支持力度。他建議,政府應(yīng)該重點培養(yǎng)幾家有潛力的混合動力汽車核心零部件企業(yè)。 
  
  湯玉祥:定期公布汽車注冊數(shù)據(jù) 
  
  如何準(zhǔn)確、及時地掌握汽車注冊信息,對于政府部門決策、促進(jìn)汽車工業(yè)健康發(fā)展、汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)滿足市場需要的產(chǎn)品至關(guān)重要。全國人大代表、鄭州宇通企業(yè)集團(tuán)總裁湯玉祥建議,國家公安、交通管理部門應(yīng)定期公布汽車注冊數(shù)據(jù),科學(xué)指導(dǎo)汽車生產(chǎn)消費。 
  
  湯玉祥介紹說,據(jù)了解,國外主要汽車生產(chǎn)大國的車管部門都定期公布汽車注冊的相關(guān)信息。德國、日本等國的車管部門定期將機(jī)動車登記信息公布在網(wǎng)上,供公眾查閱,如果需要了解較詳細(xì)的信息,可以按照政府規(guī)定的價格購買;而美國車管部門有一個網(wǎng)站,只支付很少費用,就可以在網(wǎng)上搜索到除車主信息之外的汽車登記信息。 
  
  湯玉祥建議說,由公安交通主管部門掌握的汽車注冊登記信息,真實反映了國內(nèi)汽車市場的消費結(jié)構(gòu)、消費變化以及汽車品牌的市場表現(xiàn),汽車生產(chǎn)企業(yè)可以據(jù)此調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、及時投放新產(chǎn)品,加大重點市場營銷,改善薄弱環(huán)節(jié),減少成品積壓以避免資源浪費,廣大汽車消費者以此作為消費參考,有關(guān)研究部門和機(jī)構(gòu)可以根據(jù)這些信息預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。因此,建議公安交通主管部門定期(每月)公布可供企業(yè)查詢除車輛所有人信息以外的所有注冊數(shù)據(jù)信息(包括歷史數(shù)據(jù)信息)內(nèi)容。