由于受到全國推廣補貼政策利好而爆發(fā)增長的混合動力客車市場，或面臨“急剎車”的風險。記者從客車企業(yè)人士處獲悉，工信部、財政部等四部委于2012年底由“十城千輛”示范城市向全國范圍開展的混合動力客車推廣項目，于今年5月末突然宣布“結束”，而未來新一輪的補貼政策尚不明朗。
“四部委原定全國范圍內混動公交補貼數(shù)量為3000輛~5000輛，但是5月31日突然宣布停止，這令我們措手不及，新簽的訂單都不知道該怎么執(zhí)行?！币患铱蛙嚻髽I(yè)人士告訴記者，“有關部委計劃在6月召開總結會，可能會確定未來的推廣補貼方式。”
由工信部、發(fā)改委等四部委在全國范圍內推廣的混合動力客車補貼政策，極大刺激了各大客車企業(yè)投產(chǎn)新能源汽車的熱情，并成為今年前4個月客車市場的重要拉動力。短短數(shù)月后，這一補貼政策宣告終止，這也令各大客車企業(yè)對能否享受繼續(xù)新能源市場的紅利心存疑慮。
混合動力公交銷售火爆
“此前將混合動力客車試點范圍擴大到非試點城市，這對于客車企業(yè)來說，是極大的利好消息，我們也相繼賣出了一批車型。但是現(xiàn)在，我們經(jīng)常去財政部門詢問拿補貼的事情，現(xiàn)在還沒有準確消息?！鄙鲜隹蛙嚇I(yè)人士無奈地告訴記者。
去年8月，財政部、工信部等四部委發(fā)布《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》(下稱《通知》)，將混合動力公交客車(包括插電式混合動力客車)推廣范圍將25個示范推廣城市擴大到全國所有城市，采取“集中招標”方式由中標企業(yè)在非試點城市內進行推廣。
去年12月末，宇通客車、廈門金龍、安凱客車等17家車企中標入圍，共計有70個車輛型號獲得了財政補貼的全國推廣資格。
隨后，以混合動力公交客車為主的新能源客車進入“井噴”階段。以宇通客車為例，今年1~4月銷售混合動力客車1967輛，已超過了2012年全年銷量。而中通客車的新能源客車訂單總數(shù)已超過500輛。此外，廈門金旅、安凱客車、亞星客車等均有不同批量的混合動力客車訂單釋放。
業(yè)內人士分析，目前，大范圍推廣節(jié)能與新能源汽車也是各個地方政府防治大氣污染的重要手段，因此各地政府均在積極推動CNG/LNG客車、混合動力公交車以及純電動公交車的推廣工作，其中受到補貼政策鼓勵的混合動力公交車尤其受到各地公交公司的青睞。
“今年前4個月，混動公交車市場的銷量規(guī)模大約有5000輛?！币晃豢蛙嚇I(yè)人士告訴記者。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年4月，新能源汽車銷售9036輛，同比增長132.71%，環(huán)比增長1.77%;1~4月，新能源汽車累計銷量同比增長128.35%，已連續(xù)7月累計同比增速超100%。
客車企業(yè)等待政策明確
《通知》稱，四部委將“根據(jù)市場推廣情況明確截止時間。”但是，這一截止時間和補貼的申報流程一樣，對于很多客車企業(yè)來說，都相對模糊。
“車是賣出去了，但是補貼至今沒有拿到。雖然政策是說要對于在非試點城市推廣的混合動力客車，由中央財政給予一次性的定額補助。但事實上，我們賣車都要由企業(yè)先行墊付，這個錢在我們在向公交公司報價時已經(jīng)將補貼的金額扣除。”另一位客車企業(yè)的人士告訴記者。
“此前在示范城市內銷售新能源汽車，一般由示范運營小組辦公室統(tǒng)一統(tǒng)計，上報后財政部會將補貼款項下?lián)艿降胤截斦郑侔l(fā)放給廠家，所以以往賣純電動車時，每輛車六七十萬元的補貼我們都能如期拿到，但是這次混合動力公交的補貼申請流程，我們直到今年三四月份才搞清楚。”上述人士稱。
根據(jù)四部委的推廣方式，中央財政對相關單位購買混合動力公交客車給予一次性的定額補助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給購買單位，根據(jù)節(jié)油率和動力系統(tǒng)的不同，每輛混合動力公交客車補助金額在5萬~42萬元不等。
因此，節(jié)能效果最為明顯、補貼金額最高的強混型公交車型，成為各大客車企業(yè)推廣的重點車型。但是，這也就意味著銷量越多，企業(yè)為其訂單所墊資的資金量也就越大。一位不具名的客車企業(yè)銷售人士向記者坦言，“訂單接是不接，非常矛盾。作為企業(yè)來說，要承擔巨額資金的風險，因為每輛車墊付的資金都在30萬~40萬元。”
“各城市都在推進對污染控制的工作，其中公交車領域的混合動力客車和新能源客車都是國家鼓勵的方向，所以我們預計補貼政策還將持續(xù)，但是混合動力客車的補貼額度可能會有所減少，補貼方式可能會變化。”上述客車企業(yè)人士表示，能否繼續(xù)接收混合動力公交客車的訂單，只能等待政策進一步明確。
