2014年8月6日，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告。國務(wù)院常務(wù)會議決定自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內(nèi)銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。
至此，備受關(guān)注的新能源汽車免征購置稅政策終于塵埃落定。預(yù)計到8月底，首批免購置稅的新能源車型目錄將公布。據(jù)了解，車輛購置稅是對在境內(nèi)購置規(guī)定車輛的單位和個人征收的一種稅，實行從價定率的辦法計算應(yīng)納稅額，計算公式為：應(yīng)納稅額=計稅價格X稅率，稅率為10%。且此次對免征車輛購置稅的免稅限額不設(shè)置上限。
車企用戶共享紅利插電式混合動力占先機
根據(jù)要求，享受免稅政策的純電動乘用車?yán)m(xù)航里程不低于80公里，純電動客車?yán)m(xù)航里程不低于150公里，混合動力車型純電行駛里程不低于50公里。從當(dāng)前新能源客車推廣的效果看，在新能源客車的技術(shù)路線中，插電式混合動力新能源車已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段發(fā)展新能源汽車的主力，其中以宇通客車、海格客車為代表的主流企業(yè)已經(jīng)將該技術(shù)車型投入運到全國各地。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)多地正在迎來公交“換車潮”。基本上每個省份都出臺了公交車“新能源”化的戰(zhàn)略排期。而在這些更換的公交車中，插電式混合動力公交車成為絕對的主力。以宇通為例，2013年9月13日～2014年7月7日期間，全國就有超過30個城市采購宇通插電式混合動力公交車，其中撫順市在今年6月一次性投入運營600臺。而海格插電式混合動力公交車也在全國20多個城市運營推廣，得到用戶的廣泛認(rèn)可。
更加值得期待的是，根據(jù)已公布推廣計劃，2013-2015年40個試點城市(地區(qū))新能源汽車的總推廣量接近35萬輛,其中新能源公交的推廣量有望達到12萬輛，在這12萬輛中，插電式混合動力新能源車將成為絕對主力，而且未來還有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>
統(tǒng)一免稅車型目錄有效打破地方保護
但是，在看到機遇的同時更要處理好前進過程中的“攔路虎”。長期以來，新能源汽車巨額補貼“肥水不流外人田”的自私想法，讓一些地方政府把本地市場視為自留地，創(chuàng)造條件大干快上新能源汽車。這種以地方利益和政績工程為出發(fā)點的新能源汽車生產(chǎn)和推廣，根本起不到實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的效果，反而增添了運營單位的車輛保有成本壓力。現(xiàn)在，工信部或?qū)⒃瓌t上不允許地方存在各自的企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面的小政策，讓新能源汽車發(fā)展逐步進入健康軌道。
記者得知，對免征購置稅的新能源汽車，由工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《免稅目錄》)來實施管理，覆蓋范圍是國產(chǎn)新能源車和進口新能源車。相對于乘用車的巨大壓力，對于國內(nèi)客車企業(yè)而言，影響并不是很大，機遇大于挑戰(zhàn)似乎是多數(shù)車企的共識。
但是，想進入免稅車型目錄絕非易事。按照規(guī)定，列入《免稅目錄》的新能源汽車須同時符合四大條件：獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車；動力電池不包括鉛酸電池;純電動續(xù)航里程符合要求；插電式混合動力乘用車和商用車綜合燃料消耗量，與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)目標(biāo)值相比均小于60%；有較強的售后服務(wù)保障能力。
利用好時間節(jié)點新能源客車春天到來
此外，我們還看到一個很重要的時間點，即2017年是我國新能源汽車推廣應(yīng)用的一個重要時間“節(jié)點”。我們看到，減免購置稅截至日期2017年底，而目前政策期限是2015年底，之前相關(guān)部委透露研究出臺2015年后續(xù)政策，此次提出2017年，也有可能是我國新能源汽車下一階段推廣的時間“結(jié)點”。
很多專家紛紛表示，我國加入新能源汽車競爭國行列并不算晚，但多年來市場化推進不利，可能導(dǎo)致中國汽車業(yè)再次痛失良機，所以充分利用好這幾年的時間至關(guān)重要。
當(dāng)然，新能源汽車免征購置稅政策的刺激力度大，實施效果也會比較明顯：一是免稅帶來的政策信號明顯，體現(xiàn)了中央推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心；二是帶給消費者的實惠明確，實際節(jié)約約8.5％的購車費用；三是購置稅是中央稅，減免不影響地方政府推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。毫無疑問，一系列的政策及技術(shù)因素都準(zhǔn)備好了，朝著有利于行業(yè)的趨勢發(fā)展，新能源客車的春天已經(jīng)近在眼前。
