國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎7月1日在京指出,自2004年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施相當(dāng)于歐洲2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二階段限值(GB18352.2,下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)),新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
按照國(guó)家環(huán)??偩秩涨鞍l(fā)布的《關(guān)于實(shí)施國(guó)家第二階段輕型車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》,自2004年7月1日起,所有新定型輕型車(chē)必須符合標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的型式核準(zhǔn)排放限值的要求,并停止對(duì)達(dá)到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排污標(biāo)準(zhǔn)第一階段排放限值(相當(dāng)于歐洲1號(hào)標(biāo)準(zhǔn),下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)1標(biāo)準(zhǔn))輕型車(chē)型式核準(zhǔn)的申報(bào)和核準(zhǔn)。與此同時(shí),已通過(guò)核準(zhǔn)定型達(dá)到“國(guó)1標(biāo)準(zhǔn)”型式核準(zhǔn)的輕型車(chē),各個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2005年6月30日前的一年的過(guò)渡期內(nèi)合理安排制造、進(jìn)口計(jì)劃,確保2005年6月30日前停止制造、進(jìn)口該類(lèi)車(chē)。自2005年7月1日起,停止達(dá)到“國(guó)1標(biāo)準(zhǔn)”輕型車(chē)的銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。
汪紀(jì)戎說(shuō),為準(zhǔn)備實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家環(huán)??偩植扇×艘幌盗行兄行У拇胧阂皇翘蕴U汽油,為機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制水平的提高奠定基礎(chǔ);二是成功實(shí)施國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn);三是停產(chǎn)化油器汽車(chē);四是建立環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型核準(zhǔn)制度;五是北京、上海成功實(shí)施國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)。這些措施為在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了有利條件。
汪紀(jì)戎強(qiáng)調(diào),實(shí)施好國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:機(jī)動(dòng)車(chē)制造企業(yè)應(yīng)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,確保2005年6月30日前停止制造該類(lèi)車(chē)。車(chē)用燃料生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制車(chē)用燃料中的硫等有害物質(zhì)的含量,改善車(chē)用燃料品質(zhì)。公眾應(yīng)及早停止購(gòu)買(mǎi)國(guó)1標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)。國(guó)家環(huán)??偩謱⒗^續(xù)完善機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保核準(zhǔn)制度,停止受理國(guó)1標(biāo)準(zhǔn)輕型車(chē)環(huán)保核準(zhǔn)申請(qǐng),對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)核準(zhǔn)的企業(yè)予以處罰。同時(shí),國(guó)家環(huán)??偩忠阎纸h(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理制度,以確保生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),并組織對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保一致性和耐久性進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè),將要求限期整改;整改后仍不符合規(guī)定的,將取消該車(chē)型的達(dá)標(biāo)車(chē)型核準(zhǔn)。
“國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)”是國(guó)家環(huán)保總局于2001年4月10日批準(zhǔn)頒布的,明確規(guī)定了將于2004年7月1日起開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)的超前公布,為生產(chǎn)企業(yè)作好實(shí)施準(zhǔn)備創(chuàng)造了很好的條件,截止到目前為止,經(jīng)國(guó)家環(huán)??偩趾藴?zhǔn)的符合“國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)”的車(chē)型已達(dá)8953個(gè),可以說(shuō),絕大部分輕型車(chē)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)或具備了生產(chǎn)符合“國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)”的能力。北京市和上海市分別于2002年8月和2003年3月提前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家對(duì)提前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的輕型車(chē)減征消費(fèi)稅,是企業(yè)提前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的原動(dòng)力。
當(dāng)前機(jī)動(dòng)車(chē)污染的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總量也在持續(xù)攀升。有數(shù)據(jù)表明,2003年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放碳?xì)浠衔?、一氧化碳和氮氧化物的總量已?jīng)是1995年的2.51、2.05和3.01倍,部分大城市機(jī)動(dòng)車(chē)已經(jīng)成為城市空氣污染的主要來(lái)源。對(duì)此,國(guó)家環(huán)保總局將進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染的管理力度,在控制新車(chē)出廠必須達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還將強(qiáng)化對(duì)在用車(chē)的控制,確保上路車(chē)輛達(dá)標(biāo)行使。
“國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施是提高我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制水平的標(biāo)志,但是,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)的污染控制水仍比歐洲要晚8年左右,環(huán)??偩终谧ゾo制定下一階段的、國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染,在我國(guó)進(jìn)入汽車(chē)社和成為機(jī)動(dòng)車(chē)大國(guó)的同時(shí),將我國(guó)建設(shè)成機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)國(guó),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。