近日，美國、印度、秘魯?shù)葒d起了新一輪對我國的輪胎出口產(chǎn)品反傾銷的浪潮，與此同時，國內(nèi)企業(yè)還要面對輪胎產(chǎn)品出口退稅率的下降，內(nèi)外交困的輪胎企業(yè)深陷出口貿(mào)易困境。
頻遇反傾銷
今年6月，美國帝坦（Titan）輪胎公司和美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）向美國商務部和美國國際貿(mào)易委員會遞交申訴書，要求對來自產(chǎn)地中國的工程機械、農(nóng)業(yè)等非公路用輪胎進行反傾銷和反補貼合并調(diào)查。
申訴書稱，按照數(shù)量和金額計算，此類中國輸美產(chǎn)品占據(jù)美國國內(nèi)市場份額巨大并且在繼續(xù)增長，已對美國產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害并繼續(xù)造成實質(zhì)性損害威脅。
美方對此案的調(diào)查期間選定為2006年10月1日至2007年3月31日，指控傾銷幅度為87％。據(jù)有關數(shù)據(jù)，中國在2006年對美出口涉案產(chǎn)品數(shù)量超過1495萬條，出口總額超過3.7億美元。凡在調(diào)查期內(nèi)對美國出口涉案產(chǎn)品的貿(mào)易和生產(chǎn)企業(yè)都將面臨美方的指控。
上述案件中，美國申訴方主張選印度作為替代國家計算傾銷幅度。然而,中國輪胎產(chǎn)品在印度也遭遇了反傾銷。
印度商工部反傾銷總局日前發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國和泰國的客車和卡車斜紋輪胎反傾銷調(diào)查作出終裁。對中國產(chǎn)品設定到岸價最低限價，內(nèi)胎10.06美元/件，胎內(nèi)襯帶3.92美元/件，橡膠輪胎121.67美元/件。企業(yè)若高于該限價，則不征收反傾銷稅，若低于該限價，則按差價征收反傾銷稅。印度作出上述裁決的理由是我國應訴企業(yè)未獲得市場經(jīng)濟待遇。
這已經(jīng)不是我國輪胎出口產(chǎn)品第一次遭到反傾銷。近年來，隨著我國輪胎出口增長迅速，已招致全球多個國家設置貿(mào)易壁壘。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會介紹，自2001年以來，全球共有澳大利亞、巴西、秘魯、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度、美國等國對我國輪胎出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，其中秘魯?shù)葒冶硎緦ξ覈喬ギa(chǎn)品征收懲罰性關稅。
出口退稅率下降“倒逼”
在輪胎企業(yè)海外頻遇反傾銷之際，輪胎的出口退稅率自7月1日起由13％調(diào)整至5％，輪胎企業(yè)又將面臨出口成本提高的壓力。
日前，青島雙星、黔輪胎、風神股份等公司紛紛公告了出口退稅率調(diào)整對公司的影響，利潤調(diào)減額均在1000多萬元左右。
但業(yè)內(nèi)人士卻表示，表面看來，輪胎企業(yè)受到了反傾銷和出口退稅率下降的內(nèi)外雙重壓力，但實際上出口退稅率的調(diào)整對大部分上市公司的影響是暫時和有限的，反而可以促進輪胎行業(yè)的結構調(diào)整，達到緩解海外反傾銷壓力的目的。
據(jù)北京中恒遠策信息咨詢公司趙英杰介紹，我國輪胎出口產(chǎn)品頻遇反傾銷的主要原因是部分輪胎出口企業(yè)的低價競爭策略。近年來，我國輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，據(jù)國家統(tǒng)計局有關數(shù)據(jù)表明，2006年全國輪胎產(chǎn)量已增至4.3億條，僅次于世界第一位的美國，其中三分之一以上用于出口。
但高速發(fā)展的輪胎行業(yè)面臨著結構發(fā)展的不均衡。首先是廠家多、規(guī)模小；其次是技術含量低的產(chǎn)品比重大。
目前，我國輪胎生產(chǎn)企業(yè)平均生產(chǎn)能力僅為40萬條/年，生產(chǎn)能力在100萬條/年的大企業(yè)僅有15家，超過300萬條/年的有3家，而美國46家生產(chǎn)企業(yè)的平均生產(chǎn)能力為440萬條/年，我國60家定點輪胎企業(yè)的產(chǎn)量還不足國外一家大公司的產(chǎn)量。
此外，前些年由于政策鼓勵，各地上馬了很多輪胎項目，僅山東省輪胎小企業(yè)就有上百家。這些企業(yè)規(guī)模小、技術裝備差、產(chǎn)品質(zhì)量低，在向發(fā)展中國家出口過程中競相壓價，有的甚至虧本傾銷，依靠出口退稅維持盈利，嚴重影響了我國輪胎出口的形象，這也是我國輪胎產(chǎn)品頻遭海外反傾銷的原因。而小廠家生產(chǎn)的多為技術含量不高的斜交胎，也是與世界輪胎行業(yè)子午化的潮流背道而馳的。
海通證券分析師劉金表示，此次出口退稅率的下調(diào)將倒逼輪胎出口價格上漲，由于大廠家主要出口高端產(chǎn)品，漲價較為容易；而小廠家的低端產(chǎn)品漲價則較為不易，因此出口退稅率的調(diào)整將擠壓小廠家的生存空間，進而帶動行業(yè)內(nèi)整合力度的增加，減少國際貿(mào)易摩擦，對于風神股份等上市的輪胎企業(yè)來說是有利的。
出口退稅率的下降同時還促使企業(yè)增加投入，研發(fā)利潤較高的巨型工程子午胎、環(huán)保胎等高端產(chǎn)品，挑戰(zhàn)跨國企業(yè)對世界輪胎技術和發(fā)展趨勢的壟斷地位。
