汽車業(yè)兼并重組政策，終于有了下文。
1月，工信部、財政部、發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”），汽車等九大行業(yè)被列入兼并重組之列。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉將有利于解決中國汽車業(yè)產(chǎn)能利用率偏低的問題，提高汽車業(yè)資源利用率。
該《指導(dǎo)意見》明確指出，至2015年，前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到90%，形成3家至5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團。除領(lǐng)先地位較明顯的上汽集團、東風(fēng)汽車集團、長安汽車集團、一汽集團外，其他汽車集團均面臨加速追趕，抑或做細分市場龍頭的選擇。北汽集團已經(jīng)被主管部門要求“躋身前三強”。
如果僅以產(chǎn)業(yè)集中度作為衡量標準，汽車集團們只能走收購的捷徑。這也是新政策鼓勵的方向?！吨笇?dǎo)意見》明確指出，推動整車企業(yè)橫向兼并重組。鼓勵汽車企業(yè)通過兼并重組方式整合要素資源，優(yōu)化產(chǎn)品系列，降低經(jīng)營成本，提高產(chǎn)能利用率，大力推動自主品牌發(fā)展，培育企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
2012年，廣汽集團成為最踴躍的收購者，在成功重組了長豐汽車后，廣汽集團與奇瑞汽車組建聯(lián)盟。此外，廣汽集團與河北中興合作，向下拓展SUV、皮卡市場。而與此同時，廣汽集團重組福汽集團的傳聞也不脛而走。
鼓勵重組，源于中國汽車業(yè)大而不強。盡管中國汽車已經(jīng)連續(xù)4年位居全球銷量第一，但中國汽車集團卻面臨“多生孩子多打架”的困境，不少弱勢車企產(chǎn)能持續(xù)放空，優(yōu)勢企業(yè)卻因種種原因難以擴大產(chǎn)能。來自銀河證券的一份研究報告顯示，36家主要乘用車公司總產(chǎn)能4年擴張76%，2013年將達到2065萬輛，2010年僅約1173萬輛。其中自主品牌車企總產(chǎn)能增長76%，從2010年的582萬輛增至2013年的1024萬輛。與此同時，乘用車平均產(chǎn)能利用率卻大幅跳水，從2010年的110%跌至74.5%，自主品牌產(chǎn)能利用率由100%下降至58%。
盡管《指導(dǎo)意見》未明確指出如何衡量核心競爭力，但不少車企認為自主品牌或?qū)⒊蔀楹饬繕藴手?。不少大型汽車集團已經(jīng)加快布局自主品牌汽車。在前五大汽車集團業(yè)務(wù)中，自主品牌汽車銷量占比并不大，且成功躋身中高級轎車市場者少；自主品牌車企整體產(chǎn)能閑置率亦較高。業(yè)內(nèi)人士指出，這將提供重大的收購機會，弱者將被強者吞并。
據(jù)悉，19家自主品牌車企中，上汽通用五菱產(chǎn)能利用率最高，高達104%。上汽通用五菱高層屢次表示，工人加班加點干活，仍然無法滿足市場需求。而一汽夏利、長安汽車的產(chǎn)能利用率則不盡如人意。一汽夏利產(chǎn)能利用率從2010年的100%跌至23%，長安汽車產(chǎn)能利用率約46%。
不少車企表示，如果能躋身前3家至5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團之列，或?qū)@得更多資源優(yōu)勢。業(yè)內(nèi)人士指出，這也意味著主管部門可能會收縮鼓勵名單。2009年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細則》中明確提出“四大四小”的概念，即鼓勵上汽集團、一汽集團、東風(fēng)汽車集團、長安汽車集團（總稱“四大集團”）在全國范圍內(nèi)實行兼并重組，支持北汽集團、廣汽集團、奇瑞汽車、中國重汽（總稱“四小集團”）實施區(qū)域兼并重組。
