“以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)換國(guó)外技術(shù)”，這一中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展的初衷，正在被CKD(全散件組裝)模式瓦解。面對(duì)滿街似是而非的“中國(guó)造”汽車，我們面臨技術(shù)、市場(chǎng)兩頭空的危險(xiǎn)
看到眼前的寶馬車，杜穎的第一感覺(jué)是很吃驚。
作為沈陽(yáng)一家媒體的記者，杜穎被邀請(qǐng)到華晨集團(tuán)的寶馬生產(chǎn)線參觀第一批下線的國(guó)產(chǎn)寶馬。然而，以精致著稱的寶馬車在中國(guó)的誕生過(guò)程卻簡(jiǎn)單得令人難以置信，“就是從德國(guó)運(yùn)過(guò)來(lái)車身，在中國(guó)裝4個(gè)固特異的輪胎?！倍欧f說(shuō)，“國(guó)產(chǎn)化率還不到1%。”
首批1000多輛寶馬就是以這樣的方式與華晨的另一品牌中華轎車共線“生產(chǎn)”出來(lái)的。這顯然與華晨寶馬事前宣布的40%的國(guó)產(chǎn)化率相去甚遠(yuǎn)。
對(duì)此，華晨寶馬的解釋是，德方在本土組裝成沒(méi)有輪胎的整車后，發(fā)貨到沈陽(yáng)再由華晨加裝輪胎，這樣首批寶馬汽車的性能可以得到很好的保證，有效避免了常規(guī)首批新車易出故障的缺陷。
看起來(lái)，這是一個(gè)對(duì)消費(fèi)者有益，對(duì)生產(chǎn)廠家有利的作法。這一模式就是CKD(全散件組裝)。
這種模式已經(jīng)被廣泛用于合資企業(yè)汽車生產(chǎn)，甚至可以說(shuō)，正是這種模式，促成了中國(guó)汽車工業(yè)這兩年的繁榮?！斑@兩年下線的新車大部分都是以CKD(全散件組裝)、SKD(半散件組裝)方式生產(chǎn)的?！敝袊?guó)汽車工業(yè)發(fā)展咨詢公司首席分析師賈新光說(shuō)。
遍地外國(guó)車
蒙迪歐是長(zhǎng)安福特于今年5月推出的新車，這輛車從籌備到下線不過(guò)短短3個(gè)月時(shí)間，是一款典型的以CKD方式生產(chǎn)的轎車。
“我們的組裝工作是非常簡(jiǎn)單的?！遍L(zhǎng)安福特的公關(guān)經(jīng)理郭雨指著蒙迪歐的裝配線說(shuō)。身著藍(lán)色工作服的工人正在裝配線旁工作，他們要做的就是把幾個(gè)大件拼在一起，成為一輛“國(guó)產(chǎn)”的蒙迪歐。
根據(jù)長(zhǎng)安福特的計(jì)劃，2003年將會(huì)有4000輛蒙迪歐轎車通過(guò)這樣的方式生產(chǎn)。
福特蒙迪歐去年采用整車進(jìn)口的方式，價(jià)格最高賣到36.7萬(wàn)，當(dāng)時(shí)在市場(chǎng)上非常受歡迎。但由于國(guó)家對(duì)整車進(jìn)口的配額限制非常嚴(yán)格，整車進(jìn)口數(shù)量有限，為滿足市場(chǎng)需要，2003年福特決定采用CKD方式，定價(jià)為28.5萬(wàn)元。“這相當(dāng)于用最快的速度，最低的價(jià)格享受到一臺(tái)進(jìn)口車，所以蒙迪歐賣得相當(dāng)好?！惫暾f(shuō)。
蒙迪歐的成功或許可以解釋，為什么那么多的跨國(guó)公司越來(lái)越熱衷于用CKD模式造車。
在眾多以CKD方式生產(chǎn)汽車的廠家中，北京現(xiàn)代無(wú)疑是最為典型的。這家成立于2002年10月的公司，在2003年6月便生產(chǎn)了2萬(wàn)輛索納塔轎車，被稱為“現(xiàn)代速度”。與“現(xiàn)代速度”一樣快的，是韓國(guó)汽車散件出口幅度的增長(zhǎng)。
據(jù)韓國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)10月12日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，9月份，韓國(guó)汽車組裝件出口受對(duì)中國(guó)出口等因素的拉動(dòng)，出口量達(dá)3.78萬(wàn)輛，呈現(xiàn)212.4%的巨幅增長(zhǎng)。其中，現(xiàn)代汽車公司的汽車組裝件出口量占韓國(guó)汽車組裝件出口總量的一半以上。
在此之前，寶馬的老冤家?jiàn)W迪已用同樣的方式實(shí)現(xiàn)了奧迪A4的中國(guó)造，而即將拍馬趕到的奔馳也將CKD模式作為其躋身中國(guó)市場(chǎng)的惟一選擇。
政策真空CKD卷土重來(lái)
其實(shí)，在短暫的中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展史中，CKD不是新鮮事物。
早在1985年，中國(guó)汽車業(yè)最早的合資企業(yè)北汽集團(tuán)的北京吉普就開(kāi)始采用CKD的方式造車，隨后，一汽的捷達(dá)和上汽的桑塔納也采用這種方式生產(chǎn)。
北京吉普一位參與過(guò)當(dāng)年合資談判的前經(jīng)理人說(shuō)：“選擇CKD道路，是想逐步國(guó)產(chǎn)化，通過(guò)熟悉和掌握外國(guó)新技術(shù)，最后達(dá)到開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的目的?！?BR>
事實(shí)上，CKD也的確提高了國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)水平。1985年，當(dāng)上海大眾開(kāi)始生產(chǎn)桑塔納的時(shí)候，國(guó)內(nèi)汽車零部件工業(yè)的技術(shù)能力幾乎等于零，但現(xiàn)在桑塔納的國(guó)產(chǎn)化率幾乎已達(dá)到了100%。
但是同時(shí)，CKD的弊端也逐漸顯現(xiàn)。經(jīng)過(guò)了近10年的發(fā)展之后，中國(guó)轎車生產(chǎn)者尷尬地發(fā)現(xiàn)，除了對(duì)現(xiàn)有車型進(jìn)行簡(jiǎn)單地復(fù)制之外，自主開(kāi)發(fā)的能力幾乎為零?！耙允袌?chǎng)換技術(shù)”的計(jì)劃似乎沒(méi)有取得預(yù)期的效果。
于是，在1994年出臺(tái)的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》里，CKD模式被束之高閣。在隨后的幾年里，整車和散件進(jìn)口被嚴(yán)格限制。汽車企業(yè)在引進(jìn)產(chǎn)品制造技術(shù)后，必須實(shí)行產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，并與相應(yīng)的稅率掛鉤，國(guó)產(chǎn)化率越高，稅率就越優(yōu)惠。
但是，中國(guó)加入WTO之后，這些政策的執(zhí)行基礎(chǔ)開(kāi)始動(dòng)搖，因?yàn)楦鶕?jù)WTO協(xié)議，中國(guó)將不再要求國(guó)產(chǎn)化率。這實(shí)際意味著九四版《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》已形同虛設(shè)。
到目前為止，新的產(chǎn)業(yè)政策仍然沒(méi)有出臺(tái)?！罢呱系恼婵罩率笴KD方式卷土重來(lái)?！辟Z新光說(shuō)。
關(guān)稅逐漸放開(kāi)后，汽車進(jìn)口實(shí)際上已難阻擋，進(jìn)口配額成為最后的武器?！凹尤隬TO后，配額向零部件傾斜。政府用意很明顯，在配額一定的情況下，為限制整車進(jìn)口，只好放開(kāi)配額，兩害相權(quán)取其輕。”賈新光說(shuō)。
根據(jù)最新海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年前8個(gè)月中國(guó)汽車產(chǎn)品及其關(guān)鍵件、零附件的進(jìn)口總額達(dá)到93.1億美元，同比增長(zhǎng)94.7%。
同時(shí)零部件關(guān)稅大幅下降給跨國(guó)公司采用CKD方式創(chuàng)造了條件。在WTO以前，零部件的關(guān)稅是30%左右，到2006年將會(huì)降到10%?！艾F(xiàn)在零部件關(guān)稅平均是百分之十幾。”亞汽資源公司首席分析師張?jiān)フf(shuō)。
與當(dāng)年出于換取技術(shù)考慮而被迫采取CKD方式不同，此時(shí)中方也對(duì)CKD方式表現(xiàn)出了極高的熱情，這源于該方式背后巨大的利益。
2000年3月，風(fēng)神項(xiàng)目上馬，用2300萬(wàn)元來(lái)啟動(dòng)項(xiàng)目，當(dāng)年贏利5000萬(wàn)元，3年后風(fēng)神盈利幾乎占了東風(fēng)汽車公司總利潤(rùn)的一半。北京現(xiàn)代用原來(lái)北輕汽的裝配車間CKD生產(chǎn)索納塔，8月底騰空廠房，11月就可以出車，僅僅需要一個(gè)移動(dòng)的平臺(tái)。
“這些做法都得到當(dāng)?shù)卣闹С??！逼嚬I(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)貿(mào)易委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張伯順說(shuō)。他認(rèn)為，汽車市場(chǎng)的火爆使各地上汽車項(xiàng)目的心情越來(lái)越急切。
廠家在浪費(fèi)時(shí)間
“誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)，CKD的確給中國(guó)汽車市場(chǎng)帶來(lái)了新氣象?！睆?jiān)フf(shuō)。這種模式大大加快了新車下線的速度，使中國(guó)告別了滿街只有桑塔納、捷達(dá)的局面。消費(fèi)者的選擇多了，他們可以用更低廉的價(jià)格買到更具個(gè)性的汽車，沉寂多年的車市也因此顯得火爆。
但是單純市場(chǎng)火爆并不是中國(guó)追求的惟一目標(biāo)。
一汽高級(jí)經(jīng)理董海洋認(rèn)為，汽車工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一不是把汽車工業(yè)的控制權(quán)牢牢的掌握在自己手里的?！叭绻皇琴N牌生產(chǎn)，技術(shù)都是別人的，還談什么控制呢？”
中國(guó)最早提倡搞自主研發(fā)是為了獲得技術(shù)，后來(lái)采用CKD是為了獲得技術(shù)，再后來(lái)叫停CKD同樣為了獲得技術(shù)。無(wú)論中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)政策走向何方，尋求技術(shù)的理念一直都沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。
然而，如今CKD帶來(lái)的繁榮，似乎讓中國(guó)汽車工業(yè)偏離了原來(lái)的航向。
只要搞好公關(guān)，坐等批到KD(散件組裝)項(xiàng)目，復(fù)雜的汽車制造工藝就變成簡(jiǎn)單的拆裝工作，同時(shí)帶來(lái)巨大的利潤(rùn)。
這種指導(dǎo)思想和一些地方政府急功近利的態(tài)度，造就了一批坐享其成的KD廠。據(jù)張伯順介紹，在中國(guó)現(xiàn)有的120幾家整車生產(chǎn)廠中，年產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)輛的企業(yè)僅2家，而不足1萬(wàn)輛的多達(dá)95家，其中的70家年產(chǎn)竟在1000輛以下，它們大多是地方保護(hù)之下、安于眼前之利的KD廠家。
張伯順認(rèn)為，在造成重復(fù)建設(shè)和“散亂差”的同時(shí)，由于大量進(jìn)口國(guó)外零部件在國(guó)內(nèi)組裝生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)零部件行業(yè)也將無(wú)法得到發(fā)展，而零部件是汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；而且CKD組裝是一種短期行為，它無(wú)法從根本上提高中國(guó)汽車工業(yè)的質(zhì)量，因此會(huì)白白耗費(fèi)中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的寶貴時(shí)間。
面對(duì)一個(gè)日益開(kāi)放的市場(chǎng)，如今的盛宴會(huì)成為中國(guó)汽車工業(yè)最后的晚餐嗎？
