盡管各方反映不一，但2018年起新能源汽車執(zhí)行“雙積分辦法”已是板上釘釘。
7月25日，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)鄭立新在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源積分并行管理辦法，也就是簡(jiǎn)稱的雙積分辦法，近日在國(guó)務(wù)院法制辦中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上公示，在履行發(fā)布程序，這個(gè)積分辦法將于近期正式發(fā)布。
據(jù)了解，美國(guó)汽車政策委員會(huì)、歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)、日本汽車制造商協(xié)會(huì)和韓國(guó)汽車制造商協(xié)會(huì)四大汽車行業(yè)協(xié)會(huì)此前已聯(lián)合向工信部致信，希望中國(guó)政府延遲或放寬電動(dòng)車和混合動(dòng)力車的配額計(jì)劃。對(duì)此，鄭立新也在發(fā)布會(huì)上予以回應(yīng)。“在‘雙積分辦法’公示期間收到了四家行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，對(duì)此將做進(jìn)一步研究?！编嵙⑿卤硎尽?/p>
鄭立新同時(shí)表示，搞雙積分辦法，是針對(duì)我國(guó)新能源汽車發(fā)展的實(shí)際情況，通過這個(gè)辦法來建立我們推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)新能源汽車的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)汽車產(chǎn)品節(jié)能減排的管理，這也是國(guó)際上一個(gè)通行的做法。在這方面也將積極地開展國(guó)際合作，與國(guó)際社會(huì)共同推進(jìn)我國(guó)新能源汽車的發(fā)展，也為我們傳統(tǒng)汽車的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
此前，政策性補(bǔ)貼一直以來都是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，但從2017年開始，新能源汽車補(bǔ)貼額度下降20%，到2020年之后將不再享受補(bǔ)貼，對(duì)行業(yè)帶來一定影響，而“雙積分辦法”有助于將這種影響的力度降低。
據(jù)了解，“雙積分辦法”對(duì)中國(guó)境內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車年產(chǎn)量或進(jìn)口量大于5萬(wàn)輛的乘用車企業(yè)，推出新能源汽車積分的年度比例。2018年至2020年，新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。這意味著，車企必須生產(chǎn)和銷售足夠多電動(dòng)車和插電混合動(dòng)力車型來累計(jì)積分。據(jù)公開信息顯示，2017年上半年傳統(tǒng)乘用車產(chǎn)量為1127萬(wàn)輛；新能源乘用車生產(chǎn)21.2萬(wàn)輛，累計(jì)銷量達(dá)19.5萬(wàn)，同比累計(jì)增長(zhǎng)14.4%。
對(duì)大多數(shù)中國(guó)車企來說，“雙積分辦法”確屬一道擺在面前的難題。在2017年上海車展上，便有中國(guó)品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)其對(duì)積分政策的擔(dān)憂，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為積分政策對(duì)部分自主中國(guó)車企來說是艱苦發(fā)展之后的又一次打擊。
為應(yīng)對(duì)即將到來的“雙積分辦法”，不少中國(guó)車企也在嘗試積極應(yīng)對(duì)。7月18日，吉利控股集團(tuán)與西安市政府簽署了新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議；而此前深受平均燃料消耗量超標(biāo)事件影響的長(zhǎng)城汽車也于7月16日入股新能源汽車公司御捷，并推出“御捷長(zhǎng)城”聯(lián)合商標(biāo)，此舉也被認(rèn)為是傳統(tǒng)汽車公司尋求降低平均油耗標(biāo)準(zhǔn)的另一種方式。
